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    柯桥:审计“精打细算”助力“三农”工作高质量发展
    发布日期: 2022 - 06 - 06 信息来源:省审计厅 浏览次数: 字号: [ ]

    “审计查处违规资金共计3983.97万元,移送审计线索14条,促进各类制度出台30个,审计报告、审计专报、《审计提醒您》获得区领导批示27次,项目荣获浙江省优秀审计项目评选一等奖……”一连串数字与荣誉的背后,是绍兴市柯桥区审计局“精打细算”做好乡村振兴专题审计的探索实践。在村级集体经济发展情况专项审计调查项目实施过程中,“精”心谋划布局、“打”造数字监督、“细”化审计服务、“算”好民生账本,以实际行动助力“三农”工作高质量发展。

    “精”心谋划布局,让项目立项更有高度。该项目由区委审计委员会主导,创新实行项目立项汇报、中期汇报、结题汇报和专题动态汇报机制,做到阶段性审计成果全程向区委审计委员会汇报。加强区委审计委员会成员单位间的协作配合,有机贯通巡察监督与审计监督,推动巡审力量、资源、成果共享共用。及时向审计委员会报告该项目的审计整改落实、重大问题线索移送情况等重大事项,其中涉及农村集体经济三年轮审不到位等8个长效整改问题,增开了一次审计委员会会议进行专题研究。

    “打”造数字监督,让审计问题更有准度。项目实施过程中,创新审计技术方法,使用大地图(BIGEMAP)BIGEMAP技术手段,通过图层叠加、历史回溯等功能的应用,并结合软件面积测量功能、卫星遥感土地现状,追溯已拆迁地块拆迁前的房屋状态、判断土地流转面积的真实性等,发现存在虚假流转土地获得骗取财政补助、村集体所有房屋拆迁补偿款支付给房屋承租人造成集体资产流失等问题。同时,根据数字化整改标准“10能10不能”的“柯桥20条”,对该项目建立数字化整改台账,确定分类整改目标,持续跟踪督促审计发现问题线索移送处理事项,确保做到问题整改“事事有回应,件件有结果”。

    “细”化审计服务,让审计建议更有效度。审计组结合在该项目中发现的审计问题,开展深度调研,撰写《农村集体经济发展的困惑与思考——以绍兴市柯桥区为例》调研文章,获得区委主要领导批示,为党委政府科学决策提供重要参考。推出“审后一课”,在镇村(社区)干部“领跑竞跑”能力提升集中培训班上,围绕乡村振兴、“三资”管理、工程建设等内容开展案例教学,进一步提升村社干部履职能力。审计干部以驻镇(村)审计指导师(员)身份,赴镇村开展内审指导,详细了解村内道路、排水沟改造等工程情况,从审计视角提出专业的意见建议,进一步规范农村重大项目建设资金运用。

    “算”好民生账本,让审计监督更有力度。审计组以16个镇(街)和328个村(居)农村集体经济运营和增收的两大“账本”为主要线索,以“三农”有关政策制定落实、村级集体经济发展现状及资金使用管理为突破口,算好乡村振兴账。推动出台《绍兴市柯桥区人民政府办公室关于加快推进村级老旧工业物业更新改造工作的实施意见(试行)》等各类制度30项,进一步健全村级集体经济发展机制,增强集体经济发展活力;助推某镇人民政府收回长达8年历经3任领导的国有资产处置款金229万元,有力破解长达8年的“老大难”问题,全力维护好人民群众切身利益。(邵凯瑜 诸丹萍)




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